Sammanfattning av vårt webbseminarium om kommunal påverkan

Beslutsfattandet i kommunen

Allra först lönar det sig att bekanta sig med kommunens verksamhet och hur beslutsfattandet framskrider. Dessutom lönar det sig att ta reda på var ärendet som intresserar dig behandlas, och om särskilda tillvägagångssätt gällande ärendet följs i kommunen.

Kommunens ledning

Här finns en lista på kommunens högsta beslutsfattande organ uppifrån neråt. Det här ger en grundläggande uppfattning om hur makten fördelas i kommunerna.

Kommunfullmäktige

• Fastställer riktlinjer för verksamheten under mandatperioden.
• Godkänner strategin och förvaltningsstadgan.
• Väljer styrelsen och de övriga organen.

Kommunstyrelsen

• Ansvarar för förvaltningen, ekonomin och samordningen av åtgärder.
• Ansvarar för arbetsgivarens skyldigheter.
• Ansvarar för nämndernas verksamhet.

Nämnd

• Förvaltar över den fortlöpande verksamheten.
• Behandlar och bereder nya initiativ.

Beslutsfattande

Beslutsfattandet framskrider inte alltid på samma sätt i kommunen. På bild 1 beskrivs olika rutter för beslutsfattandet. Nedan beskrivs dessutom beslutsfattandets skeden i större detalj.

Bild 1. Kommunens beslutsprocess. (Källa: osallistu.fi, översatt)

1. Ärendet anhängiggörs

• Ett ärende anhängiggörs genom att skriftligen anmäla krav och motiveringar, sändarens namn samt kontaktuppgifter för att sköta ärendet.
• Myndigheten är skyldig att behandla ett ärende som anhängiggjorts.

2. Beredning

• Myndigheten ska se till att ärendet utreds i tillräcklig grad och på behörigt sätt: skaffa den information och de utredningar som behövs, höra parterna och eventuella övriga personer.
• I huvudsak bereder styrelsen fullmäktigeärendena, i övriga organ bereder föredraganden förslagen.

3. Beslutsfattande

• Förvaltningsstadgan (som fullmäktige bekräftar i början av sin mandatperiod) fastställer vem som kan fatta beslut. Speciallagars författningar kan påverka befogenheter som fastställs i förvaltningsstadgan.
• Det lönar sig att bekanta sig med beslutsprocessen för sitt eget ärende till exempel genom att fråga en ledamot.

4. Delgivning

• Myndigheten är skyldig att meddela om anhängiga ärenden och planer samt om behandlingen, beslut som fattats och deras inverkan.
• Det ska göras möjligt att höra parterna samt personer, företag och områden som ärendet påverkar.
• Beslut ska alltid motiveras, och i beslut bör omständigheter och utredningar som påverkat beslutet anges.

5. Verkställighet

• Genom verkställandet av beslutet genomförs beslutets konkreta effekter.
• Här bör man beakta den eventuella besvärstiden och laga kraft.

Minneslista för studerandenas påverkan i nämnder

Allmän kontakt:

• Bjud in nämndens medlemmar/ledamöter på kaffe för att diskutera ärenden som är aktuella för studerande.
• Samla studentidrottens viktigaste teser i ett koncist e-postmeddelande.

Uppmärksamhet för ett ärende som är viktigt för studerande:

• Skicka ett brev till nämnden (e-post till nämndens sekreterare).
• Skriv en insändare i lokaltidningen och på den egna webbplatsen och skicka den till nämndens medlemmar.
• Be att få presentera ärendet i början av nämndens möte.
• Gör en elektronisk enkät för nämndens medlemmar.

Allmänt: Följ med föredragningslistor och tveka inte att ta kontakt!

En inspelning av webbseminariet finns på OLL:s YouTube-kanal. Du kan be om en länk till inspelningarna av SAMOKs och FSF:s webbseminarier av Essi Lumme, OLL:s vice ordförande, eller av Jussi Ansala, specialsakkunnig inom högskoleidrott.